В России отменят заявительный принцип выдачи лицензий на поиск углеводородов

Москва. 5 ноября. INTERFAX.RU - Возможность получать лицензии на поиск углеводородного сырья по заявительному принципу будет упразднена из-за неэффективности этого механизма, сообщили "Интерфаксу" в пресс-службе Роснедр.

"С открытия заявительного принципа на УВС прошло 9 лет. Однако объемы геологоразведочных работ на таких лицензиях крайне малы, не было открыто ни одного месторождения, что говорит о низкой эффективности данного механизма применительно к УВС", - сказал собеседник агентства.

Точные сроки отмены действия механизма в Роснедрах не привели.

По данным Минприроды, в период с 2017 по 2024 год по заявительному принципу было выдано 193 лицензии на геологическое изучение участков углеводородов 70 компаниям-недропользователям. Наибольший интерес в рамках механизма недропользователи проявили к территориям Арктической зоны Красноярского края (103 лицензии) и Якутии (41). Также выдавались лицензии на участки в Бурятии (2), в Иркутской (28), Сахалинской (8), Амурской и Оренбургской (по 1) областях, Приморском (1), Камчатском и Хабаровском краях (по 4). В 2025 году, по подсчетам "Интерфакса", по заявкам от компаний Роснедра выдали по меньшей мере 7 лицензий (6 на участки в Иркутской области и 1 - в Красноярском крае).

В 2026 году ожидается упразднение аналогичного механизма выдачи лицензий на участки с россыпным золотом.

"У нас сейчас 7500 лицензий, на которых непонятно, что делается, которые плохо администрируются, плохо реализуются. Дальше накапливать эту проблему нельзя, и со следующего года - точную дату определю позднее, потому что это целая процедура - заявительный принцип на россыпное золото будет закрыт", - сообщал в октябре глава Роснедр Олег Казанов.

Тогда он отмечал, что главные проблемы заявительного принципа в отношении участков с россыпным золотом - "законтурная добыча запасов" (добыча золота, запасы которого не учтены госэкспертизой на балансе участка) и нерациональное использование недр.

"Я, конечно, утрирую: скажем, берется лицензия по заявительному принципу на площади 100 квадратных километров. Работы проектируются, и в ходе рассмотрения проекта Геолэкспертиза требует равномерного изучения всей площади. Но фактически работы ведутся на первых квадратных километрах лицензионной площади, которые кажутся недропользователю наиболее перспективными. Недропользователю это удобно - позволяет сосредоточить небольшие ресурсы на небольшом участке, а остальными позаниматься когда-нибудь потом, через продление лицензии. С точки зрения государства это - нерациональное использование недр, поэтому мы не будем мириться с такими фактами", - пояснял тогда Казанов.

Он также отметил, что вместе с отменой заявительного принципа на россыпное золото возрастет роль механизма предоставления лицензий через перечень участков, предлагаемых для геологического изучения недр (инициатором лицензирования в этом механизме выступают не недропользователи, а Роснедра, публикующие соответствующие перечни).