Путин подписал закон о допвычете "Роснефти" по Приобке и вычете "Газпрому" по НДПИ за счет независимых

Москва. 28 ноября. INTERFAX.RU - Президент России Владимир Путин подписал закон, который дает "Роснефти" дополнительный налоговый вычет по Приобскому месторождению, а "Газпрому" - вычет по НДПИ за счет независимых производителей. Соответствующий документ размещен на сайте официальной публикации правовых актов.

Допвычет по Приобскому месторождению

Закон увеличивает налоговый вычет по НДПИ по cеверному Приобскому месторождению в течение 2026-2030 гг. включительно на сумму до 833 млн рублей в месяц (9,99 млрд руб. в год), ограничив общую сумму за указанные годы лимитом в 50 млрд руб.

Документ предлагает увеличить налоговый вычет по НДПИ при добыче нефти обезвоженной, обессоленной и стабилизированной на участках недр, которые одновременно расположены в границах Сургутского и Ханты-Мансийского районов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, лицензии на пользование которыми выданы до 1 января 2018 г. и начальные извлекаемые запасы нефти каждого из которых составляют 1 млн т и более по состоянию на 1 января 2018 г.

Льгота относится к добыче нефти на разрабатываемом "Роснефтью" Приобском месторождении и описана в п. 3.3 ст. 343.2 НК РФ.

Предлагается увеличить в 2026-2030 гг. сумму уже действующего с 2021 г. до конца 2032 г. налогового вычета в размере 3,83 млрд руб. в месяц (45,96 млрд руб. в год) при сохранении базовых условий действия меры, т.е. при цене Urals выше базовой цены на нефть в рамках "бюджетного правила".

Вычет "Газпрому" по НДПИ за счет независимых

Также закон предполагает с октября 2026 г. изъятие у независимых производителей газа дополнительных доходов, возникающих в результате опережающей индексации регулируемых цен на газ для промышленности на 3 п.п. ежегодно и одновременно вводит налоговый вычет по НДПИ для "Газпрома" в размере 64 млрд руб. с ноября 2026 г. по август 2028 г., затем - по 5,5 млрд руб. в месяц.

Вычет получит 100-процентная "дочка" "Газпрома", владеющая лицензией на добычу газа на полуострове Ямал и имеющая запасы газа на начало 2024 года свыше 3,5 трлн куб. м.

Одновременно закон дифференцирует показатель Ккг при расчете ставки НДПИ на добычу газа в зависимости от категории налогоплательщиков. Этот коэффициент был введен с 2023 г., он увеличивает НДПИ для изъятия в пользу федерального бюджета дополнительных доходов, возникающих у налогоплательщиков в результате опережающей индексации оптовых цен. С 1 июля 2025 г. показатель Ккг фиксированный и равен 305 руб. за 1000 куб. м газа, плата одинакова для всех добытчиков (независимых, "Газпрома", СПГ-проектов).

Предлагается для независимых производителей установить коэффициент в размере 758 на период с 1 января 2026 г. по 30 сентября 2026 г. (рост в 1,5 раза), 783 - на период с 1 октября 2026 г. по 30 июня 2027 г., 801 на период с 1 июля 2027 г. по 30 июня 2028 г., 813 на период с 1 июля 2028 г.

В отдельную категорию входит "Газпром", для него рост коэффициента составит 60% - с 1 января по 30 сентября 2026 г. коэффициент вырастет до 486, а далее составит 494.

При этом для ряда производителей этот коэффициент не повышается и остается на уровне 305 руб. за 1000 куб. м газа: для производителей сжиженного природного газа, водорода и аммиака на полуостровах Ямал и Гыдан, а также севернее 69 градуса северной широты в границах Красноярского края (полуостров Таймыр). СПГ-проекты в этих границах реализовали дочерние компании "НОВАТЭКа" - "Ямал СПГ" и "Арктик СПГ 2", компания планирует новые проекты, в 2022 году сообщалось, что "Восток Ойл" может включить в себя завод по производству СПГ.

Также под исключение подпадают некоторые "дочки" "Газпрома", обладающие лицензиями на участки в Иркутской области и Якутии, начавшие добычу с 2018 года.

Из расчета коэффициента Ккг2024 исключены объемы газа, поставляемые населению, переработчикам попутного газа, объемы, поставляемые в рамках уплаты российской части роялти СРП-проекта, объемы газа, поставляемые из добычи "Сахалина-1", а также объемы, поставляемые на СПГ-заводы.

Также закон уточняет расчет базовой ставки НДПИ по газу в части коэффициента Цв (условная цена на газ - ИФ). Ранее замминистра финансов РФ Алексей Сазанов говорил, что газовые компании жаловались на двойное изъятие - через дополнительный НДПИ и через увеличение базовой ставки налога. Поэтому Минфин планировал с 2024 года индексировать Цв "по отдельному коэффициенту-дефлятору, который будет устанавливаться правительством".

Поправки предлагают показатель средней по ЕСГ расчетной цены (Цв) определять как произведение фиксированной величины - 6 тыс. 439 руб. за тыс. куб. м на период с 1 июля 2026 г. по 30 сентября 2026 г. и 6 тыс. 620 руб. за тыс. кубометров с 1 октября 2026 г. с привязкой к коэффициенту-дефлятору, который будет рассчитывать Минэкономразвития.

Дефлятор применяется с 1 июля 2027 года, до этого его значение равно 1.

Закон также уточняет расчет доплаты НДПИ на газ для консолидированных налогоплательщиков (КГ). Ранее в расчеты включались продажи промышленности, потребителям и ТЭК, в новой редакции технически уточняются данные группы и применяемые коэффициенты.