РФ готовится снять ограничения для новых денег нерезидентов на фондовом рынке, без деления по "дружественности"

Москва. 12 декабря. INTERFAX.RU - Минфин РФ и Банк России подготовили проект указа президента, который гарантирует новым иностранным инвесторам возможность вывода их вложений, сообщил замминистра финансов Алексей Моисеев.

"Мы считаем, что не является фантастикой, что на российский рынок могут прийти иностранные инвесторы. Мы прекрасно знаем, и те, кто давно работает на финансовом рынке, что, вопреки всему, жадность побеждает все остальное. И высокий уровень доходности, который можно здесь получить, безусловно, приведет к тому, что в случае, когда регуляторная среда будет такая, что люди будут уверены, что они смогут безопасно свои деньги в тот момент, когда они захотят, вывести, то я уверен, что у нас приток иностранных инвестиций будет", - сказал он на парламентских слушаниях, где обсуждается проект Основных направлений развития финансового рынка РФ на 2025-2027 годы.

Замминистра уверен, что на российский рынок придут инвесторы как из дружественных государств, так и из недружественных – "под видом дружественных через цепочку посредников". "Абсолютно никаких сомнений не вызывает, что так и будет. Я уверен, что в следующем году мы увидим первые ласточки такого притока", - заявил он.

"Для того, чтобы эти люди чувствовали себя спокойно, сейчас совместно с Банком России разработан проект указа президента, в котором мы планируем обеспечить такого рода гарантии для новых иностранных инвесторов независимо от того, откуда они пришли", - сообщил Моисеев, выразив надежду, что эта мера поможет увеличить емкость фондового рынка.

Позже в беседе с журналистами замминистра пояснил, что предлагаемые меры будут распространяться на всех новых инвесторов, вне зависимости от того, из какой они юрисдикции. "Смысл такой, что если новый нерезидент, причем неважно, из дружественной или недружественной, приходит вкладывать деньги на наш фондовый рынок – мы не говорим здесь про прямые инвестиции, это именно портфельные инвестиции, – то на них не распространять все нормы указов, которые ограничивают выход из России нерезидентов, которые были по состоянию на март 2022 года", - пояснил он.

Отвечая на вопрос, идет ли речь о выплачиваемых дивидендах или купонах по облигациям, Моисеев отметил: "Все, что угодно. То есть мы, фактически, маркируем отдельно деньги, которые были до (введения антироссйиских санкций и ответных ограничительных мер на рынке капитала - ИФ) и которые приходят снова". При этом власти не собираются ограничивать объем средств, которые новые инвесторы могут вывести.

Российские власти в последнее время неоднократно говорили о необходимости повышать привлекательность фондового рынка для иностранных инвесторов. В частности, глава Центробанка Эльвира Набиуллина отмечала, что Банк России и Минфин выступают за создание условий для нерезидентов, как дружественных, так и недружественных. "Если они инвестируют после начала 2022 года, то надо дать им возможность и репатриировать прибыль, и так далее, если они продолжают инвестировать в российскую экономику", - говорила она.

Идея ослабить ограничения по выводу капитала для новых инвестиций из-за рубежа появилась в публичном пространстве весной прошлого года. Директор департамента финансовой политики Минфина Иван Чебесков, в частности, сообщал, что власти рассматривают возможность снятия капитальных ограничений для новых инвестиций из дружественных юрисдикций и также со стороны российских инвесторов, желающих вернуть свой капитал в РФ.

На съезде РСПП в марте 2023 года с участием главы государства Андрей Белоусов, еще в статусе первого вице-премьера, сообщал о проработке возможности снятия ограничений на вывод капитала для новых инвестиций, которые зашли в Россию уже после февраля 2022 года. "Речь идет о том, что, если иностранцы будут вкладывать, они могли бы иметь возможность вывести эти деньги из России", - пояснял журналистам суть обсуждаемых изменений глава Минфина Антон Силуанов. Алексей Моисеев отмечал, что пока остаются вопросы - для каких инвесторов делать послабления и как идентифицировать их средства.

Позже, в апреле, Чебесков отмечал, что идея в целом была поддержана в правительстве, и Минфин изучает технические возможности для идентификации этих средств. "Дискуссия проходит хорошо, концептуально мы чувствуем поддержку на всех уровнях. Все понимают, что для привлечения денег из-за рубежа мы должны снять ограничения на то, чтобы эти деньги выводили. Ключевой вопрос - это вопрос администрирования этих денег. Пока у нас нет цифрового рубля, как их покрасить для того, чтобы потом эти деньги выводить. Сейчас как раз технические аспекты этого прорабатываются, но в целом мы чувствуем поддержку этой инициативы. Надеюсь, что в скором времени мы сможем каким-то образом это реализовать", - пояснял Чебесков.

Позже, в июле 2023 года, со ссылкой на источники появлялась информация, что российские власти хотят предоставить иностранным инвесторам, вложившимся в экономику РФ после 1 апреля 2023 года, возможность впоследствии выводить за рубеж без получения дополнительных разрешений не только эти средства, но и до 50% полученной от их инвестирования прибыли. Минфин тогда сообщал, что прорабатывает с ЦБ соответствующее поручение президента.